拉动消费精准有效 消费券可否常态化

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来源: 中国商报 作者:中国商报 编辑:王晓迪 2020-06-04 08:29:51

发放消费券已成为我国提振消费的重要手段,根据商务部的初步统计数据显示,自新冠肺炎疫情发生以来,全国有28个省(区、市)、170多个地市统筹地方政府和社会资金,累计发放消费券190多亿元。不过,市民更为关心的是消费券还会发多久。多方人士表示,消费券对于精准拉动消费、精准滴灌小店有实效,建议可作为长期政策手段。

根据支付宝提供的相关数据显示,3月以来,全国超过100个城市通过支付宝发放数字消费券,平均“杠杆效应”超过8倍,最高达到15倍,也就是每1元支付宝消费券直接拉动8元消费。

中国社科院金融研究所近日发布的《数字消费券助力中国经济“疫后”重建》研究报告(以下简称“报告”)显示,与此前一些国家和地区发放现金或纸质消费券相比,此次我国各地政府发行的数字消费券具有见效快、杠杆高、易监测等明显优势。

支付宝数据显示,数字消费券有效带动了量大面广的小店经济回暖。今年五一期间,仅4月30日当天就有30多个城市同时在支付宝发放消费券。在消费券和五一假期的双重作用下,有800万家小店的收入超过去年同期。

对于消费券对小店经济的帮助,全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示认可。他建议,今后消费券的重点应该放在帮扶小店上,这对于稳住就业和民生有非常大的作用。建议针对小店发放小店专项消费券、定向消费券,精准扶持,但额度不宜太大。

发放消费券对消费的拉动作用是毋庸置疑的。那么,消费券还要发多久呢?报告认为,数字消费券可作为常态化政策选项,应当确立消费券发放的国家标准,以确保消费券发放效果的最大化。

中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任胡滨表示,数字消费券不仅是一项短期政策,还可作为一项长期的政府宏观经济政策工具,用于促进消费、定向扶持低收入人群,乃至精准扶贫等领域。从长期来看,经济实力较弱地区仍是拉动我国内需的重点区域,在这些地区发放数字消费券既具备可行性,也具有针对性。

对于长期发放消费券,原中国保监会副主席周延礼也特别提醒,消费券的发放要注意发放对象,体现公平正义,发放种类也要细分多样。

全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩则呼吁政府和互联网平台联合更多的学者进行广泛研究,帮助消费券的政策设计和制定。

全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文建议,支付宝等互联网平台应该全面开放消费券产品和技术,在疫情防控进入常态化之后,商家能够主动利用消费券这样的创新形式吸引顾客、提升销售业绩。

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